南京信息工程大学扬子江国际数字贸易创新发展研究院提交的建言“将南京港打造成为南京枢纽经济发展的助推器”，1月5日获江苏省委常委、南京市委书记韩立明同志批示。该建言经南京市委研究室上报江苏省人民政府后，2月28日获得了江苏省省长许昆林批示。
港口作为城市综合运输的枢纽和进出口货物的集散地，是连接铁路、公路和航空等多种运输方式的纽带，在整个物流网络中的作用越来越重要。现代港口在城市经济中的作用已不单纯是通过运输提高国际贸易，港口对地方经济的贡献还在于对港口所在地区的工业和服务业起重要的拉动作用。南京应该重视南京港口的重要作用，将南京港打造成为南京枢纽经济发展的助推器。利用南京港口10年发展的面板数据，研究发现：（1）南京港对促进城市宏观经济发展具有显著作用。2022年，南京港直接和间接拉动了南京都市圈周边城市增加值778.70亿元，占区域GDP总量比重为5.26%。（2）南京港对南京市支柱产业发展的拉动作用明显。南京石化产业、钢铁产业、汽车产业以及电子信息制造业等行业与集装箱吞吐量以及港口进出口总量呈现出较高的相关性。如南京港集装箱吞吐量每增长1万标箱能带动南京工业增加值增长23.71亿元。（3）南京港对南京市物流业发展的拉动作用显著。南京港口集装箱吞吐量每增长1万标箱能带动全社会货运量增加23.71万吨；南京港口货物吞吐量每增长1万吨，可带动全社会货运量增加81.83万吨。（4）南京港口的发展也存在明显的短板。南京港的国际化航运程度较低，导致南京港对南京市外向型经济发展拉动作用不够显著。
针对上述分析，为促进南京港城良性互动报告建议：合理规划港城结构，促进港城协调发展。（1）建立港口、城市和产业发展的联动发展机制。（2）统筹打造临港现代产业体系。（3）持续优化临港产业空间布局。第二、推进设施提档升级，提升港口枢纽能力。（1）加快完善公、铁集疏运设施。（2）积极推进多式联运营主体成立。第三、发挥南京产业优势，提升港口发展质量。（1）聚焦汽车产业，进一步开拓滚装业务。（2）优化大宗商品供应链物流服务。（3）提升商贸交易服务。（3）探索推进数字港口运营模式。以南京为中心打造长江中下游航运数字物流经济总部，用数字经济引领南京枢纽经济发展。